ITSS是IT Service Standard的縮寫,即信息技術服務標準體系,它是動態發展的,與信息技術服務相關的技術和產業發展緊密相關,同時也與標準化工作的目標和定位緊密相關。ITSS不斷適應時代發展需求,從2009年ITSS 1.0版本發布至今,ITSS標準體系框架已更新迭代至5.0版本,推動了信息技術服務的高質量發展。在標準研制方面碩果累累,截止2021年9月,ITSS已發布實施64項標準,其中,國家標準37項,行業標準17項,團體標準10項。在標準應用推廣方面,截至2021年9月,認定評估機構34家,培養評估師1300余名,有5600余家單位獲得ITSS符合性評估證書。在國際標準化方面,持續深化國際標準化合作,貢獻中國力量,實質性參與14項國際標準研制工作,并分別擔任編輯/聯合編輯。
ITSS 5.0標準體系框架,在數字中國建設、產業高質量發展、新發展格局構建以及自主創新的國家戰略和市場需求的雙輪驅動下,以基礎服務標準為底座,以通用標準和保障標準為支柱,以技術創新服務標準和數字化轉型服務標準為引領,共同支撐業務融合的實現。
時代背景:百年未有之大變局 當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業變革深入發展,信息技術服務業發展環境日趨復雜,機遇和挑戰均有新變化。 一方面,信息技術服務業面臨嚴峻的外部環境。國際環境日趨復雜,經濟發展不穩定性、不確定性明顯增加,新冠疫情等黑天鵝事件頻發,數字化轉型下行業分化變革加速,信息技術服務業傳統的商業與盈利模式受到嚴重挑戰。另一方面,信息技術服務業面臨巨大的發展機遇。國內大循環為主體、國內國際雙循環的新發展格局正加速形成,數字經濟迅猛發展,數字技術創新日新月異,圍繞云、物聯網、數據資產等領域不斷涌現出新的信息技術服務形態。我國經濟的轉型和發展以及新業態的出現給信息技術服務業帶來了大量新的機會。 認知升級:重識信息技術服務 新形勢下,信息技術服務突破了單純的“信息技術服務提供方”為“需求方”提供服務的限制,服務領域從咨詢、設計與開發、集成實施、運維、云服務等基礎服務,拓展到智能化服務、數據服務、數字內容服務、區塊鏈服務及數字化轉型服務等,充分體現出“融合創新”等特點。其特點主要體現在:一是各行業數字化轉型大形勢下,信息技術服務與業務深度融合,如融合裝修行業與信息技術服務的智能家居、智慧樓宇服務等,融合金融行業與信息技術服務的金融科技服務等;二是IT基礎設施建設從分散建設到集約化建設,IT基礎設施標準化封裝并對外提供服務成為趨勢;三是人工智能、大數據等新技術在信息技術服務中創新應用,重構IT服務模式,如以人為主的人工巡檢、人工操作等傳統運維向自動感知、自主決策、自動操作的智能運維轉變等。 ITSS 5.0結合新形勢下信息技術服務融合創新特點將信息技術服務的內涵重新界定為:組織為達成用戶期望的結果,利用信息技術為用戶交付價值的活動。可以理解為組織以信息技術為手段為用戶交付的一切有價值的活動都是信息技術服務的范疇,“組織”本身不再強調供方和需方,且不止限于基于IT的服務即開發、應用信息技術的服務,和IT驅動的服務即以信息技術為手段支持需方業務活動的服務,一切以信息技術為手段提供的有價值的活動都屬于信息技術服務,豐富了信息技術服務的內涵。 在各行業加速數字化轉型的形勢下,隨著新一代信息技術的快速發展和應用,信息技術服務的外延得到很大的擴展。新形勢下,信息技術服務包括基礎服務(咨詢設計、開發測試、集成實施、運行維護、云計算、數據中心)、技術創新服務(智能化服務、數據服務、數字內容處理服務、區塊鏈服務)、數字化轉型服務等。 標準應變:融合創新謀發展 隨著信息技術服務內涵和外延的拓展,信息技術服務與業務的邊界越來越模糊,“你中有我,我中有你”的業務融合成為信息技術服務發展的新業態。標準體系也需要與時俱進,從行業監管、產業基礎發展、技術創新應用、融合業務場景四重視角勾畫出信息技術服務標準體系的整體輪廓。 ITSS 5.0標準體系框架(如圖1所示),在數字中國建設、產業高質量發展、新發展格局構建以及自主創新的國家戰略和市場需求的雙輪驅動下,以基礎服務標準為底座,以通用標準和保障標準為支柱,以技術創新服務標準和數字化轉型服務標準為引領,共同支撐業務融合的實現。 ITSS 5.0主要內容包括: ? 通用標準是指適用于所有信息技術服務的共性標準,主要包括信息技術服務的業務分類和服務原理、服務質量評價方法、服務基本要求、服務從業人員能力要求、服務成本度量和服務安全等。 ? 保障標準是指對信息技術服務提出保障要求的標準,主要包括服務管控標準和外包標準。服務管控標準是指通過對信息技術服務的治理、管理和監理活動和要求,以確保信息技術服務管控的權責分明、經濟有效和服務可控;服務外包則對組織通過外包形式獲取服務所應采取的業務和管理措施提出要求。 ? 基礎服務標準是指面向信息技術服務基礎類服務的標準,包括咨詢設計、開發服務、集成實施、運行維護、云服務、數據中心等標準。 ? 技術創新服務標準是指面向新技術加持下新業態新模式的標準,包含智能化服務、數據服務、數字內容處理服務和區塊鏈服務等標準。 ? 數字化轉型服務標準是支撐和服務組織數字化轉型服務開展和創新融合業務發展的標準,包含數字化轉型成熟度模型、就緒度評估、效果評估、中小企業指南、數字化監測預警等標準規范和要求。 ? 業務融合標準是指支撐信息技術服務與各行業融合的標準,包括面向政務、廣電、教育、應急、財會等行業建立具有行業特點的信息技術服務相關的標準。 ITSS體系堅持動態發展,與信息技術服務相關的技術、服務和產業發展緊密相關,同時也與標準化建設工作的目標和定位緊密相關。 注1:因ITSS標準體系包含標準數量較多,在標準體系圖中僅標出幾項有研制基礎或較為重要的標準; 注2:與其他標準化領域有交叉的標準方向,將與相關標準化機構建立聯合工作機制共同研制。 生態建設:價值共創向未來 ITSS生態歷經10余年的發展,從無到有,已然形成了“政、產、學、研、用”五大生態主體,充分發揮著協同、創新和可持續發展的政策指引、前瞻研制、應用示范、開拓創新的生態體系作用。 信息技術服務標準生態圈(以下簡稱ITSS生態圈)是指信息技術服務在標準研發、試驗驗證、成果轉化、應用推廣和標準改進的周期活動中,政、產、學、研、用等各利益相關方圍繞ITSS標準庫,共同建立一條標準價值的增值傳遞鏈,并賦能在ITSS一體化公共服務平臺上。各利益相關方在標準化周期鏈上各司其職又互相影響,形成有規律的共同體,在產業、技術發展的外部環境下,相互制約、價值共享、互利共存,共同推動信息技術服務標準的健康有序發展,有效提升信息技術服務業的創新活力。ITSS生態圈如圖2所示,包括:一個ITSS標準庫,政產學研用五主體,標準化周期鏈和價值化周期鏈,以及ITSS一體化公共服務平臺,可簡稱為一庫、五主體、二鏈、一平臺ITSS生態圈。 十多年來,ITSS標準化成果在國家制定產業政策和規劃、構建行業統計制度、提升企業信息技術服務能力、指導服務關鍵支撐工具和產品研發等方面發揮了重要作用。標準在各個領域呈現越來越多的應用表現形式,應用范圍越來越廣,應用成果越來越顯著。ITSS價值鏈作為ITSS生態圈的關鍵組成部分,政產學研用五大主體均可參加ITSS標準研制完成價值創造,并在標準推廣應用中實現價值轉換、價值傳遞、價值實現、價值共享和價值反饋活動,具體的價值傳遞可體現在以下5條線上:人才培養線、行業監管線、能力建設線、業務賦能線、產品研發線,并以標準庫為中心通過價值傳遞新產生6個衛星庫包括:人才庫、智庫、實踐庫、解決方案庫、產品/工具庫、賦能案例庫。 ITSS生態的形成和不斷豐富加強,將促進ITSS可持續發展,ITSS標準價值將在更多參與主體及價值鏈各環節上得以體現,同時,吸引或孵化更多主體參與其間,迸發出更多價值實現的創新火花,共創共贏才是未來的大勢。