計量儀器儀表原指專門用來測量水、氣、電、油的壓力、流量、溫度的精密設備。包括上千個品種的產品，在上個世紀的后20年里，隨著微電子技術和通信技術的日益發展。按照科學劃分現代計量包括科學計量、法制計量、工程計量三個方面。科學計量的任務是研制和建立計量基本標準裝置，保證量值傳遞和溯源，為法制計量和工程講師提供基本保障。法制計量的任務是對關系國計民生的重要計量器具和商品量計量行為由政府計量行政主管部門依法進行監管，確保相關量值準確。

一、科技創新及其產業化進展滯緩。現代計量是光、機、電、計算機和許多種基礎學科高度綜合的產物，對新技術非常敏感，是現代產業產品中更新換代頻率新技術應用和發展極迅速的門類之一，每年都有一批新產品推出，特別是當今信息時代，競爭日趨激烈，稍微放慢發展速度，就會被遠遠拋在后面。在已經跨入21世紀的今天，我國計量儀器儀表的普遍水平還停留在20世紀80年代初國際水平上，大型和高檔儀器設備幾乎全部依賴進口，許多急需的專用儀器還是空白，中低檔產品保證質量上還有許多難關需要攻克。科技創新及其產業化發展滯緩，是制約我國計量儀器儀表產業發展的一個“瓶頸”而制約我國計量儀器儀表產業科技創新和發展滯緩的主要因素有三個：第一是科研經費嚴重不足;第二是人才匱乏;第三是缺乏官、產、學、研、全、用的有效結合。

三、舊體制束縛了企業的發展 舊體制是制約我國經濟，特別是國有企業發展一個共性問題。儀器行業也不例外。相當一批國有企業，由于長期在舊體制的束縛下，不能從學生的歷史包袱中掙脫出來，在市場競爭中喪失活力，生產和經營嚴重滑坡，一大批骨干企業，在生死線上苦苦掙扎，所以，加快體制的改革是發展的重要途徑之一。